Новое в ИКТ-законодательстве: июль 2011 года
На федеральном уровне в июле текущего года были приняты поправки в ФЗ-152 "О персональных данных", а также внесены изменения в закон "О науке и государственной научно-технической политике". В регионах продолжается работа по информатизации органов власти, в частности, по созданию сайтов соответствующих ведомств.
Кроме того, закреплены такие новые термины, как "электронное сообщение", "информационные технологии", "обладатель информации", "доступ к информации", "конфиденциальность информации", "оператор информационной системы", "информационно-телекоммуникационная сеть".
Уточнены требования по защите коммерческой тайны. Так, при увольнении работник обязан передать работодателю имеющиеся у него материальные носители такой информации либо уничтожить ее или удалить с этих носителей под контролем работодателя.
На органы и агентов валютного контроля возложена обязанность соблюдения не только коммерческой, банковской, налоговой, но и иной охраняемой законом тайны. Они также должны защищать другую информацию, в отношении которой установлено требование об обеспечении ее конфиденциальности.
Закон вступает в силу через 10 дней после официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки.
Постановление правительства РФ от 22 июля 2011 г. N 613 "О разработке, подключении и функционировании федеральных электронных приложений за исключением электронного банковского приложения".
С 2012 г. гражданам будут бесплатно выдаваться универсальные электронные карты.
Администрацией города Оренбурга от 5 июля 2011 г. утверждена программа "Создание эффективной системы информационного обслуживания жителей города Оренбурга на 2011 год"
Такая карта представляет собой материальный носитель, на котором зафиксированы сведения о ее пользователе. Она обеспечивает доступ к информации, необходимой, чтобы удостоверить права на получение государственных и муниципальных, а также иных услуг. Карта должна иметь федеральные электронные приложения. В их числе полис обязательного медицинского страхования, свидетельство обязательного пенсионного страхования.
Закреплено, как разрабатываются, подключаются и функционируют федеральные приложения (кроме банковского). Орган или организация, намеревающиеся использовать федеральное приложение при предоставлении услуг, направляют в Минэкономразвития России заявление и ряд других документов. Это касается случаев, когда данные услуги ранее не предоставлялись или оказывались без применения такого приложения. Заявитель направляет копии материалов в Минкомсвязи России, ФСБ России и компании "Универсальная электронная карта".
Предусмотрены 2 варианта. Первый - в идентификационное приложение включается дополнительная область данных. Второй - на карте размещается независимое федеральное приложение.
Минэкономразвития России создает специальную комиссию для принятия решений.
Установлено, как подключаются дополнительная область данных и независимое приложение.
Распоряжение Правительства РФ от 20 июля 2011 г. N 1275-р.
Одобрена концепция создания и развития государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет".
Система должна обеспечить прозрачность, открытость и подотчетность деятельности органов власти, а также повысить качество финансового менеджмента организаций сектора госуправления.
Так, с ее помощью планируется обнародовать плановые и фактические результаты работы сектора в сфере управления общественными финансами. Размещать информацию об активах и обязательствах публично-правовых образований. Своевременно отражать в электронном виде все совершаемые финансово-хозяйственные операции.
Предполагается, что доля юридически значимого электронного документооборота в финансово-хозяйственной деятельности федеральных организаций сектора госуправления составит не менее 70%.
Благодаря новой системе время формирования всех видов финансовой и управленческой отчетности указанных организаций сократится в 1,5 раза, а ее обработки - на 30%.
Каждому пользователю хотят предоставлять интерактивный доступ к информационным ресурсам системы вне зависимости от его территориальной удаленности через схему "личных кабинетов". Планируется разработать регламенты и форматы внутри- и межведомственного взаимодействия.
Возможно, будет централизованно вестись электронный бухучет в рамках публично-правового образования (формирование единой главной книги).
Планируется создать единый портал бюджетной системы России. На нем, в частности, будут размещаться сведения о прогнозных и фактических поступлениях бюджетных доходов, о финансовом состоянии публично-правовых образований, о расходах на реализацию государственных и муниципальных программ.
Предполагается, что система заработает в полную силу к 2015 г.
Постановление губернатора Забайкальского края от 4 июля 2011 г. N 19 "О размещении информации о деятельности губернатора Забайкальского края в информационно-телекоммуникационной сети интернет".
Утвержден перечень информации о деятельности губернатора Забайкальского края, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети интернет. Это, например, общая информация о губернаторе, информация о нормотворческой деятельности губернатора.
Короткая ссылка на материал: //cnews.ru/link/a2701
